致欧盟环境与交通部部长的公开信

波罗的海国际航运公会（BIMCO）、国际邮轮协会（CLIA）、欧洲船东协会（ECSA）、国际航运公会（ICS）、国际干散货船东协会（INTERCARGO）、国际渡轮协会（INTERFERRY）、国际油轮船东协会（INTERTANKO）以及世界航运理事会（WSC）呼吁欧盟成员国，就欧盟委员会关于将两家印度船舶拆解设施纳入更新版《欧洲船舶拆解设施清单》的提案给出正面意见。
此次拟纳入的两家印度船厂，是 2009 年《香港安全与无害环境船舶拆解公约》（HKC）通过以来多年大量投入与努力的成果。能否列入欧洲清单，应仅依据客观评估与检查，看相关设施是否满足《欧盟船舶拆解条例》（EU SRR）的安全与环保要求。有关船厂已作出可观的资本投入，对基础设施、安全体系和环境管理进行升级改造，以达到 HKC 和 EU SRR 标准。这些努力正体现了 EU SRR 的根本宗旨：在工作场所职业健康安全和环境标准方面，缩小欧盟、经济合作与发展组织（OECD）及相关第三国家经营者之间的差距，以支持这一全球适用的公约。
在欧洲清单以往的每一版中，成员国都认可了 EU SRR 及其《技术指导说明》所载的要求。正如检查报告（可公开获取）所证明的，这两家印度船厂满足同样的要求。拒批那些客观上符合成员国自身商定标准的设施，将与既往做法自相矛盾，并损害欧盟自身立法的认可度与公信力。
业界需要监管确定性，同样也需要拆解能力。行业估算（原文注 1）显示，到达使用寿命终点的船舶数量将显著增加，纳入这两家印度设施是进一步确保欧洲清单具备充足合规拆解能力的重要一步。
欧盟产业海事战略也承认了这一点。该战略力求通过使船舶拆解更具成本效益来扩大欧盟本土拆解能力，同时通过推动欧盟标准与全球标准对接来营造国际公平竞争环境。
我们呼吁成员国根据事实和证据以及 EU SRR 的要求作出决定。符合 EU SRR 安全与环保要求的非 OECD 船厂应当被纳入欧盟清单。
如有任何疑问，我们随时乐于解答。
大卫·鲁斯利（David Loosley），波罗的海国际航运公会（BIMCO）秘书长兼首席执行官
巴德·达尔（Bud Darr），国际邮轮协会（CLIA）主席兼首席执行官
索蒂里斯·拉普蒂斯（Sotiris Raptis），欧洲船东协会（ECSA）秘书长
托马斯·A·卡扎科斯（Thomas A. Kazakos），国际航运公会（ICS）秘书长
科斯塔斯·G·格科尼斯（Kostas G. Gkonis），国际干散货船东协会（INTERCARGO）董事兼秘书长
乔·克雷梅克（Joe Kramek），世界航运理事会（WSC）主席兼首席执行官