聚焦第七十九届世界卫生大会：通过综合行动推进健康、营养与残障包容

在日内瓦举行的第七十九届世界卫生大会（WHA79）成为全球卫生的重要时刻，令各方重新关注营养、母婴健康、残障包容、罕见病和辅助技术这些相互关联的议程。
对IF而言，WHA79既是倡导的平台，也是反思的时刻：反思已取得的进展、尚存的差距，以及把承诺转化为跨部门行动的迫切需要。
2026 年 5 月 21 日，IF与各国政府、联合国机构、技术伙伴、公民社会组织和青年倡导者共同出席了官方边会：
「大规模食品强化与多种微量营养素补充：应对营养不良的进展与前景」
这场会议在万国宫召集了 120 余名与会者，聚焦全球营养领域证据最充分、最具成本效益的两项干预措施：大规模食品强化（LSFF）和多种微量营养素补充（MMS）。
这些干预措施不仅对应对营养不良至关重要，也有助于加强孕产妇和新生儿健康，并预防神经管缺陷（NTD）等疾病，如脊柱裂——这是导致可预防的终身残疾的首要原因之一。全球仍有超过 20 亿人遭受微量营养素缺乏之苦，凸显了持续政治承诺和加速落实的紧迫性。
WHA79召开之际，正值第 76.19 号世界卫生大会决议通过两年。该决议呼吁加速努力，通过安全有效的食品强化预防微量营养素缺乏和神经管缺陷。
对IF及其伙伴而言，这项决议是一座里程碑，凝聚了多年的倡导努力，并确立了清晰的全球行动授权。
在WHA79上传达的信息很明确：挑战已不在于科学证据，而在于落实。各国正不断推进国家食品强化体系，把营养纳入更广泛的卫生和粮食系统战略，尽管进展参差不齐，仍需持续投入。
LSFF专题小组展示了致力于推进食品强化和孕产妇营养政策的各国所作的有力领导。
孟加拉国、埃塞俄比亚、肯尼亚和阿塞拜疆等国介绍了具体进展：
在各项讨论中，一个共识逐渐形成：食品强化是一项可推广、具成本效益的干预措施，需要强有力的政治领导、监管体系和多部门协作。
边会的一个决定性时刻来自青年领袖安杰拉·拉多瓦诺维奇（Anđela Radovanović，IF）和神经外科医生杰弗里·布劳恩特博士（Dr. Jeffrey Blount，全球脊柱裂脑积水预防联盟/GAPSBIF），他们以人类经验和权利为技术性讨论注入了根基。
安杰拉强调，脊柱裂（她本人正是这一疾病的亲历者之一）等神经管缺陷，在很大程度上仍可通过既经证实的措施预防，例如叶酸强化。
会议着重指出，预防必须始终与尊严、权利和包容并行。绝不能把残疾人简化为统计数据或医学结局。
重要的是，她与布劳恩特博士共同强调，必须在更广泛的社会与环境中理解残障。残障并非纯粹是个体状况，而是在很大程度上由社会结构、政策和包容程度所塑造。卫生体系、营养获取、教育和社会保障中的障碍，决定了功能损伤会导向社会排斥还是充分参与。就此而言，责任不在个人，而在于那些促进或限制公平与包容的体系。
她最后呼吁加强协作、加大投入、采取具体行动应对一切形式的营养不良，并重申：每个孩子都值得拥有尽可能健康的生命起点，每个社区都值得拥有守护健康、尊严和基本权利的政策。
会议下半场聚焦MMS及其在加强产前护理体系中的作用。
巴基斯坦、塞拉利昂和卢旺达等国分享了体现势头不断增强的经验：
《关于扩大多种微量营养素补充以改善母婴健康的部长级宣言》的发布，标志着在孕产妇和新生儿健康领域迈向协调一致的全球行动的重要一步。
WHA79还为参与更广泛的全球卫生与权利议程提供了重要契机。
围绕残疾人权利、罕见病和辅助技术的讨论，强化了这样一种需要：建立能在人生全程为个体提供支持的一体化体系。
对IF而言，预防与包容密不可分。叶酸强化和MMS等营养干预旨在减少可预防的疾病，同时体系还必须确保已生活在残疾中的人能够获得康复、辅助技术、教育和社会包容。
辅助技术仍是实现参与和独立的关键赋能因素，但获取仍然高度不均，需要更大力度的投入和更强有力的政策框架。
WHA79也正值第 76.19 号世界卫生大会决议通过两周年，为与各国共同回顾已取得的进展提供了重要契机。
该决议显然催生了行动：越来越多的国家正在强化食品强化立法、扩大实施，并把营养纳入更广泛的政策。但覆盖面、质量和监测系统方面仍有差距。
不过，总体方向是积极的。这表明持续的倡导与全球合作能够把政治承诺转化为现实世界的进步。
IF向持续使这项工作成为可能、并不断汇聚全球营养、预防和包容合力的强大伙伴网络致以诚挚谢意。
在营养领域，IF特别认可主要全球伙伴的领导作用和持续协作，包括世界卫生组织（WHO）、联合国儿童基金会（UNICEF）、全球改善营养联盟（GAIN）和食品强化联盟（FFI）。
IF同时感谢众多为讨论和更广泛进展作出贡献的伙伴与会员国，包括：盖茨基金会、埃莉诺·克鲁克基金会（Eleanor Crook Foundation）、国际营养组织（Nutrition International）、未来强化组织（Future Fortified）、健康母亲健康婴儿联盟（Healthy Mothers Healthy Babies Consortium）、海伦·凯勒国际组织（Helen Keller Intl）、维生素天使组织（Vitamin Angels）、世界粮食计划署、微量营养素论坛（Micronutrient Forum）和柯克人道主义组织（Kirk Humanitarian），以及阿塞拜疆、孟加拉国、埃塞俄比亚、肯尼亚、巴基斯坦、卢旺达和塞拉利昂等国政府。
他们的领导力、投入和政治承诺，对于把包括第 76.19 号世界卫生大会决议在内的全球指导意见转化为国家行动和可衡量的影响，始终至关重要。
在残障包容与健康公平领域，IF珍视作为以下机制成员所开展的参与：世界卫生组织残疾人健康公平网络、世界卫生组织公民社会网络、世界卫生组织康复网络以及公民社会参与机制（CSEM）。
今年还正值《联合国残疾人权利公约》（UNCRPD）通过 20 周年，这一里程碑式的框架持续指引着全球迈向包容与平等的努力。在此背景下，IF强调，健康公平是实现包容的关键赋能因素，而加强卫生和营养体系则是落实《公约》所载权利的必需。
WHA79重申了一个根本信息：健康、营养、残障包容、罕见病和辅助技术不是彼此分离的议程，而是可持续发展相互关联的支柱。
预防微量营养素缺乏，不仅对营养和母婴健康至关重要，也对预防残疾、改善终身结局至关重要。与此同时，确保包容、权利和服务获取，对已生活在残疾中的人不可或缺。
最重要的是，WHA79强化了一个简单而有力的真理：每个孩子都值得拥有尽可能健康的生命起点，每位残疾人都应有机会过上有尊严、自主并充分融入社会的生活。
WHA79边会的讨论与成果还体现在一份联合出版物中，记录了伙伴们在推进营养、母婴健康和神经管缺陷预防方面的共同工作、证据与承诺。
每一份贡献，无论大小，都能带来改变！
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