残疾人权利委员会在第 35 届会议上就政治参与、人道主义风险、暴力和交叉歧视取得重大进展

《残疾人权利公约》委员会刚刚通过了五份重要文件，为《公约》缔约国和其他利益相关方提供了具体指导，显著推进了残疾人国际人权标准。
关于《残疾人权利公约》第十一条的第九号和第十号一般性意见，是在风险情境和人道主义紧急状况中保护和安全保障残疾人方面期待已久的进步。在武装冲突、气候相关灾害和人道主义危机不断升级之际，一般性意见加强了国际标准并使一项原则明确无疑：残疾人是权利持有人，其代表组织必须在备灾、决策、应急响应与恢复以及追究冲突和其他风险情境中侵犯其权利的责任和伸张正义方面切实有效地参与。我们呼吁所有缔约国以及人道主义、发展和建设和平行动方全面实施一般性意见。
这意味着必须深入反思残疾人及其残疾人组织如何被视为和平连续体以及所有风险和紧急状况中系统、结构和流程的一部分，包括气候行动和正义努力。这意味着在危机前、危机中和危机后的法律、政策、预算、协调机制和业务实践中嵌入无障碍、非歧视和真正的残疾人组织参与。这意味着残疾人引领重建和平、包容、稳定和繁荣社会的方向。为帮助将这些标准转化为行动，国际残疾人联盟将通过我们的知识中心发布面向残疾人组织的实用工具包。我们还将很快通过国际残疾人联盟在线学院推出在线培训课程，使残疾人组织及其盟友了解、运用并监测第十一条的实施情况。
随着人权标准的逐步发展和明确化，落实工作必须紧跟其后——刻不容缓、始终如一，并由残疾人及其代表组织引领方向。我们同时欢迎关于《公约》第二十九条（参与政治和公共生活）一般性意见的通过以及对残疾人组织资源和支持的更多重视。关于识别和解决针对残疾女童、青少年、妇女和老年残疾妇女交叉歧视问题的指南作为对第三条第六款一般性意见第三号的补充，也是急需的详尽回应，所针对的只能被描述为基于残疾、性别和其他因素对多样化残疾妇女的交叉歧视危机。最后，关于基于残疾的暴力的指南是对消除残疾人所遭受暴力（包括机构化和医疗实践领域）所需应对措施的最先进、最详尽的定义和阐述。国际残疾人联盟为参与和支持这些重要进程而感到自豪。我们深知通过只是开始，我们将积极努力确保在全球范围内为所有残疾人带来落实和影响。