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推广可持续发展的合作社解决方案

Promoting cooperative answers to sustainable development
2026-09-16 en

2026年7月6日,国际合作社联盟(ICA)与合作社促进与推进委员会(COPAC)在2026年可持续发展问题高级别政治论坛(HLPF)期间举办了一场边会。这场题为“合作社作为具有变革性和本地化的可持续发展目标行动的推动者与伙伴”的会议汇聚了关键利益相关方,探讨合作社如何通过具有变革性、包容性且扎根本地的途径,为可持续发展目标(SDGs)的实现作出贡献。

正文

2026年7月6日,国际合作社联盟(ICA)与促进和推进合作社委员会(COPAC)在2026年可持续发展问题高级别政治论坛(HLPF)期间共同举办了一场边会。这场题为「合作社作为变革性、本地化可持续发展目标行动的驱动者与伙伴」的会议汇聚了各关键利益相关方,探讨合作社如何通过变革性、包容性和植根本地的方式助力实现可持续发展目标(SDGs)。
本次活动与7月4日的2026年联合国国际合作社日相关联,国际合作社日今年的主题是「为了和平世界的合作社」。
「今年联合纪念国际合作社日提醒我们,持久和平不仅取决于政治协议,也取决于包容的经济机会、社会正义、社区内的信任和有意义的参与,」蒙古常驻联合国副代表恩赫特塞策格·巴特苍格尔(Enkhtsetseg Battsengel)说。
巴特苍格尔强调,本次活动正值关键时刻——距离2030年即联合国设定可持续发展目标进展的最终期限只剩四年。
「经济不确定性、不断扩大的不平等、气候变化和冲突持续给我们的社会带来巨大压力。
「应对这些挑战需要创新、包容且植根于本地社区的解决方案。合作社恰恰可以在这里发挥重要作用。」
塞拉利昂常驻联合国代表团负责政治事务的副常驻代表卡卢卢·托坦吉(Kalilu Totangi)大使分享了他在祖国亲身参与合作的经历,表示「就我个人的情况而言,合作社帮助我们社区减少了贫困。」
托坦吉大使还强调,合作社表明本地化「不仅仅是一项发展原则,更是一种发展必需」。
「因此,社区自己最了解自身的优先事项、资源和挑战。当民众获得赋权、能够集体组织起来并民主参与经济生活时,发展就会更具韧性、更加公平、更可持续。」
国际劳工组织总干事吉尔伯特·F·洪博(Gilbert F. Houngbo)发来视频致辞,提醒观众:合作社在全球拥有超过10亿名成员,年营业总额超过2.7万亿美元,「作出了至关重要的贡献」,创造就业与生计、把价值留在当地,同时让人们拥有话语权。
ICA主席阿里尔·瓜尔科(Ariel Guarco)博士也发表了视频致辞,他指出「合作是和平的另一种表达」,并鼓励所有合作社在各国建设自由、民主与繁荣的进程中发挥作用。
本次活动标志着由全球合作社运动编写的17份可持续发展目标政策简报系列正式发布,展示了合作社在各可持续发展目标领域作出贡献的证据与案例研究。这些简报表明,合作社不仅是可持续发展的贡献者,也是各国政府、联合国机构、发展机构和当地社区落实《2030年议程》的战略伙伴。
国际合作社联盟政策主任约瑟夫·恩朱古纳(Joseph Njuguna)介绍了这些简报及其编写过程的细节。
「我们希望展示合作社如何作出贡献,呈现来自世界各地的实证,并为政策制定者提供可复制、可推广的范例。我们只是初步触及了这一领域——如果我们记录了每一个合作社的成功故事,这些成果就会成为一部部书,而不是政策简报。」
恩朱古纳呼吁将合作社纳入国家发展规划、部门战略和未来的自愿国别评估,并营造有利的法律与政策框架、改善获取适当融资的渠道、强化统计体系,使合作社的贡献变得可见、可衡量、可扩展。
通过多场小组讨论,活动着重展示了合作社对变革性、本地化可持续发展目标实施的贡献,借鉴17份可持续发展目标政策简报提供的证据,并展现了合作社作为实现可持续发展目标伙伴的角色,同时促进和平、韧性与社会凝聚力。
国际公平贸易组织(Fairtrade International)项目与战略伙伴关系高级经理娜塔莉·佩特拉(Natalie Petrulla)分享了如何将公平贸易农户组织成合作社,使他们能够集体销售、满足采购商要求、进入全球市场并服务成员需求。
「我们的核心使命正是由这样一种理念驱动的,即农户最了解自身的需要……因此我们确实把合作社看作我们变革理论的核心,也看作实现这一使命的核心。」
米歇尔·施赖(Michelle Schry)代表美国全国合作社杂货商(National Coop Grocers)和全国合作社商业协会CLUSA(National Cooperative Business Association CLUSA)发言,强调各国政府和国际机构「不应仅把合作社当作征询意见的利益相关方,而应视为实施伙伴」。
在施赖看来,这意味着把合作社纳入国家和地方的可持续发展目标战略,并在采购、融资和技术援助等领域制定支持性政策。
但她补充说,「可持续发展目标不会单靠政策实现。它们将通过人们信任、自己拥有并且每天使用的机构和企业来实现,而合作社正是这样的机构。」
由青年主导的非营利组织「破冰」(Break The Ice)创始人、亚洲英联邦学生会(Asia-Commonwealth Students' Association)区域代表帕拉克·卡纳(Palakh Khanna)谈到了年轻人在可持续发展目标对话中的重要性——不只是作为未来需要考虑的对象,而是作为当下的变革力量。
「在全球对话中有一种倾向,把年轻人说成未来的资源,似乎现在投资是为了让他们日后作贡献,我想温和地质疑这种框架,」她说。「年轻人并没有在等待。在我的家乡印度各地,在亚洲各地,在世界各地,年轻人已经在一线行动。」
卡纳把自己的工作与世界各地合作社的工作相类比,认为二者都深深植根社区并由社区驱动。
「可持续发展不能只是向社区交付成果,而必须同社区一起建设。当年轻人真正获得信任和资源支持时,他们是我们所拥有的最有效的社区建设者之一。」
随后,意大利合作社联盟(Legacoop)的弗朗切斯卡·奥托伦吉(Francesca Ottolenghi)分享了国际合作社发展计划测绘项目(Mapping International Cooperative Development Programmes,MiCDP)的细节。该项目免费公开约30家合作社发展组织(CDO)的信息,目标是强化网络、促进全球交流,并把合作社发展组织连接到新的伙伴与利益相关方。
「我很自豪地看到来自不同国家的组织在共同愿景下携手合作,让合作社发展工作更可见、更联通、更有影响力,」奥托伦吉说。
「随着我们日益接近2030年,实现可持续发展目标需要由本地驱动、包容且可持续的方式。合作社模式已经通过协作、创新和共同承诺弘扬着这一原则。」
奥托伦吉表示,通过 MiCDP 这类测绘项目,合作社运动能够持续证明「合作社不仅是体系发展的贡献者,更是共建更具韧性、更加公平、更加和平社会的可信赖伙伴。」
ICA 还将在2026年可持续发展问题高级别政治论坛(HLPF)期间举办第二场会议,定于2026年7月10日(周五)线下举行。该活动由联合国经济和社会事务部(UNDESA)与纽约大学国际冲突中心「为和平、正义与包容社会寻找路径」项目(Pathfinders for Peace, Just and Inclusive Societies at NYU CIC)合作推出,聚焦「在转型中推进和平、正义与伙伴关系:近距离审视在国家与地方层面接受审议的可持续发展目标」。
本次活动在 ICA-欧盟伙伴关系(2024-2028年)框架下组织——也称 #coops4dev🌍——这是一项为期五年的国际合作社发展项目,旨在强化 ICA 网络,并在欧盟发展议程中确立合作社作为国际发展行动体的地位。

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