庇护与移民法律草案：最不人道、最丧失理性之举出自参议院多数派

「控制移民、改善融入」法律草案已于本月 11 月 14 日（周二）经参议院庄重表决一读通过，随后将于未来几日提交国民议会。鉴于参议院多数派极大加剧了一份本已令人深感担忧的文本的严重性，30 多个协会、团体和工会呼吁公民与政治力量全面奋起，捍卫法治与人的尊严。
我们各组织一年多来一直跟踪这又一版「避难与移民」法律草案，十分担忧参议院对该文本的审议。当我们早已明白这份文本早已脱离移民现实以及流亡者在我国的生活条件这一实际后，参议院审议期间又迈出了荒唐的新一步。
最高法院（参议院）多数派提交并通过了大量修正案，一个比一个更具镇压性，同时不断对移民者发表过激言论和污名化言辞。没有任何一项能让流亡者「生活不下去」的措施被放过，这完全符合内政部长长期以来的野心。
取消国家医疗援助（AME）——这是「无证」人员有权享有为数不多的社会援助之一——当然是其中最荒谬、最令人痛心的例子。但将无居留许可人员排除在紧急接待权和交通票价减免权之外同样残酷。还有许许多多障碍被精心构筑起来，使人们在我国更难获得有尊严的居留：通过家庭团聚、亲属团聚或以此为由的居留许可攻击家庭生活权；加强对留学生移民的管控；新增拒绝或撤销居留许可的理由；设立移民配额；恢复「非法居留」罪。同样，将申请社会援助所需的稳定合法居留年限提高到五年，只会阻碍融入，尤其是对家庭和妇女而言。
参议院右翼在中间派支持下，大幅严苛地提高了获得居留和国籍的要求：提高法语水平要求、「融入法国社群」、尊重共和国原则、限制临时居留卡续期，等等。即便最功利主义的论点，如所谓「紧张职业」的劳动力需求，也未能动摇它们的立场。
它们以及政府的执念在拘禁和驱逐流亡者方面更是无人能及，尽管初始法律草案已大大便利了这些做法。自由与羁押法官的介入因此从拘禁期的两天推迟到四天，从而允许在未经司法机关就拘留合法性与权利保障作出裁决的情况下驱逐人员。该文本将「双重惩罚」固化，继续削弱防止驱逐的受保护类别，甚至走到取消对法国离境义务的保护这一步。根据这一文本，寻求庇护者也可能在申请登记之前就被拘禁。尽管存在关心流亡者尊严的议会少数派，参议院的审议还是冲垮了我们此前认为不可逾越的防线。政府非但未能阻止这场镇压的宣泄，反而时而亲自提交某些非人道的修正案加以鼓励，时而以名为「明智意见」的所谓顾问意见放任不管，导致对既有权利的一波波限制。
我们的协会、团体和工会不能容忍国家代表的一部分对毫无人性、对流亡者极其危险的执念俯首听命。面对参议员们放任自流的臆想，我们呼吁公民行动起来，呼吁议员们清醒奋起，使唯一应坚守的方向是人道、尊严和权利平等。
签署组织：外国申请人法律协会（Anafé）、ANVITA、边境团结援助协会（ARDHIS）、法国与发展公民合作—团结大地（CCFD-Terre Solidaire）、普里莫·莱维中心（Centre Primo Levi）、Cimade 难民支援委员会、移民权利研究与信息中心（CRID）、94 省维特里塞纳无证件工人集体（CTSPV 94）、Dom'Asile、受教育权协会（Droit à l'école）、法国 Emmaüs（Emmaüs France）、意大利移民接待支持联合会（FASTI）、新教互助联合会（FEP）、Forim、接待与团结小组（GAS）、移民支援工作组（Gisti）、Humanity Diaspo、J'accueille Singa、耶稣会难民服务处法国分部（JRS-France）、教育联合会（Ligue de l'enseignement）、人权联盟（LDH）、无国界医生（MDM）、国际监狱观察站法国分部（OIP-SF）、潘坦团结（Pantin Solidaire）、流亡巴黎（Paris d'Exil）、93 省无证件者家长网络（RESF93）、法国天主教救助会义工（Secours Catholique Caristas France）、Sidaction、SINGA、亚法团结（Solidarité Asie France）、Thot、所有移民（Tous migrants）、流亡学生联盟（Union des Étudiants Exilés）、团结工会联盟（Union syndicale Solidaires）、大学与难民（UniR）、Utopia56。