新研究显示城市领域企业未能建设包容、可负担和可持续的城市

阿姆斯特丹，2024 年 10 月 31 日——世界基准联盟（WBA）的最新研究显示，许多在城市地区开展业务的全球最具影响力企业未能保护城市居民的健康，也忽视了对提供可负担住房的助力。
联合国在其可持续发展目标中承认，人类美好未来的一个关键要素是「使城市及人类聚居地具有包容性、安全、有韧性和可持续」。目前全球 55% 的人口居住在城市，而住房与服务往往由私营企业提供，因此受评估的 300 家企业——包括爱彼迎（AirBnB）、中国水务集团（China Water Affairs Group）、法国电力（EDF）和优步（Uber）——握有相当的力量，既可以支持也可以削弱全球公共健康。然而 WBA 的发现指向令人担忧的进展缺失。
空气污染尤其致命，据估计 2023 年它促成了全球近 800 万人死亡。但 WBA 发现，仅 3% 的受评估企业在氮氧化物（NOx）和硫氧化物（SOx）等空气污染物上显示出持续下降，显示颗粒物（PM）污染下降的企业更少。在以噪声与振动污染为重大关切的交通和建筑领域，仅 13% 的受评估企业报告了降低噪声或振动的行动，尽管在欧洲，过度噪声与数万例过早死亡和心脏病病例相关联。
WBA《城市基准》（Urban Benchmark）第一版恰逢联合国世界城市日发布，评估了房地产、建筑、交通、能源、废物和水务管理领域中 300 家最具影响力的城市企业。除揭示城市企业在应对空气污染与噪声污染——城市中两大最严峻的公共健康威胁——方面的普遍失责之外，研究还显示，尽管数十亿人面临生活成本危机，可负担性在企业可持续发展议程中依然缺席。
据预测，到 2050 年将有 30 亿人无法获得可负担的住房与服务。WBA 发现，在人口超过 6.92 亿的全球 43 个超大城市中提供住房与关键服务的企业里，75% 没有任何应对可负担性的战略或行动。更令人担忧的是，在低收入和中等收入国家运营的企业中，仅十分之一在处理成本关切、采取措施让住房与基本服务更可负担。
城市企业往往未能与在这些处境中最受影响者开展有意义的接触。超过一半的受评估企业没有报告与受影响的城市利益相关方有任何接触。
尽管整个基准的表现普遍欠佳，仍有一些进步的迹象。例如，台湾电力公司（Taiwan Power）和总部位于印度的开发商 DLF 已作出明确承诺，并开始实施控制排放与加强灾害防备的措施，且已见成效。总体而言，这些努力反映出基准内部分企业日益增强的意识与承诺，正积极应对环境与社会挑战并采纳可持续做法。
世界基准联盟城市转型负责人托尼·维贾尔纳索（Tony Widjarnarso）表示：
「城市企业在塑造世界各地人们称之为家园的地方发挥着关键作用。在数十亿人持续面临生活成本危机之际，这些企业拥有巨大机遇去推动住房与基本服务的可负担性和可及性。如果它们不把可负担性放在优先位置，就有在快速扩张的城市地区加深不平等的风险。」
「我们需要企业采取紧迫行动，做到透明、问责与协作；企业必须与政策制定者并肩工作，确保城市对所有人更加包容、更可负担、更可持续。数十亿人的健康取决于此。」
从环境角度看，企业在两条战线上都在失守：既未遏制排放，也未为可能随之而来的灾害做好准备。城市对全球二氧化碳排放贡献巨大，然而许多最大的城市企业缺乏透明度与有效的减排努力，令气候变化恶化。这些企业没有尽到自己的责任，基准内披露排放数据的企业不足 50%。这种承诺的缺失使城市的气候目标面临严重风险。要让城市实现气候目标并守护地球的未来，更强的企业承诺至关重要。
与此同时，许多在高风险城市地区运营的企业对自然灾害准备不足：63% 没有开展规范的风险评估，69% 未披露应急计划。随着气候变化加大灾害的频率与烈度，这些防备缺口使城市更加脆弱。企业必须紧急行动，削减排放并增强灾害韧性。
「为保障净零目标，地方当局应将脱碳纳入公共采购、许可与建筑许可审批。这会促使企业提高透明度，并按照气候目标缩减自身碳足迹。政府、监管机构与投资者应执行更严格的报告和可持续性标准，以确保企业问责。」
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