扩大并深化伙伴国在政治、经济、社会、文化、卫生、教育、科技、防务、安全、法律与司法等领域的合作,实现互利;为此以关税同盟为起点,依次建立共同市场、货币联盟,最终实现政治联邦。实现途径包括:促进伙伴国可持续增长与均衡发展,合理利用区域自然资源并保护环境;加强和巩固区域人民间长期存在的政治、经济、社会、文化和传统纽带,推动以人为本的发展;加强私营部门和民间社会的参与;将性别问题纳入所有方案主流,提升妇女在发展中的作用;促进良政,坚持民主、法治、问责、透明、社会公正、机会平等和性别平等原则;促进区域和平、安全与稳定及伙伴国间睦邻友好。
东非共同体(EAC)于2000年7月7日随1999年11月签署于阿鲁沙的《东非合作条约》生效而成立,2001年1月15日正式启动,其设立承接1996年成立的东非合作委员会的筹备工作。该共同体重启了肯尼亚、坦桑尼亚联合共和国和乌干达三国的正式合作;三国早先于1967年建立的东非共同体(其前身可追溯至1961年东非公共服务组织和1948年东非最高委员会)已于1977年解体。共同体寻求深化伙伴国在政治、经济、社会、文化等领域的合作,从2004年以议定书建立的关税同盟起步,依次实现共同市场、货币联盟,最终达成政治联邦;其机构包括国家元首和政府首脑峰会、部长理事会、协调委员会及专门委员会、东非法院、民选的东非立法议会、由秘书长领导的秘书处以及东非开发银行等自治机构,登记会址为坦桑尼亚阿鲁沙。
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2000年7月7日,T-XT9982——《东非合作条约》(即《建立东非共同体条约》,1999年11月30日签署于坦桑尼亚联合共和国阿鲁沙)生效之日成立,2001年1月15日正式启动。共同体的设立承接东非合作委员会(CEAC)的工作:该委员会系在肯尼亚、坦桑尼亚联合共和国和乌干达三国总统签署合作协议后,于1996年3月14日在阿鲁沙设立,其筹备工作自1993年11月有关国家签署条约后即已开始。该委员会又称东非合作三方常设委员会秘书处、东非合作委员会秘书处(EAC秘书处)。1993—2000年的东非合作筹备进程重启了三国早先的正式合作;此前1977年H-XH0472——东非共同体(1967年,EAC)解体、合作中止。该共同体于1967年12月1日成立,取代1961年12月9日组成的东非公共服务组织(EACSO),后者又承接了1948年1月1日设立的东非最高委员会(EAHC)的活动。1977—1993年间,成员国于1984年签署《调解分配资产与负债协定》,为未来合作铺平道路。共同体最终目标是实现东非国家政治联邦;为此,2004年3月签署了《建立D-XJ4397——东非共同体关税同盟(EACCU)议定书》。
伙伴国国家元首和政府首脑峰会(每年至少1次)。部长理事会(每年举行2次会议,其中1次紧接峰会之前举行),由各伙伴国负责区域合作的部长及各伙伴国确定的其他部长组成。协调委员会由各伙伴国负责区域合作的常任秘书及各伙伴国确定的其他常任秘书组成。部门委员会向协调委员会报告,负责拟订方案、确定各领域优先事项并监测执行情况。K-XK2202——东非法院最初对共同市场事项中条约的解释与适用行使管辖权;该法院的上诉、人权及其他管辖权将由部长理事会以议定书方式在未来适当日期确定。K-XK2203——东非立法议会由27名民选议员(每伙伴国9名)及3名负责区域合作的部长、秘书长和共同体法律顾问(当然成员)组成。秘书处由秘书长领导,1998年在秘书处内设东非共同体防务联络处。自治机构包括:F-XF4208——东非开发银行(EADB);E-XE2774——东非大学理事会(IUCEA);E-XE4240——维多利亚湖渔业组织(LVFO)。另包括K-XK2204——东非投资促进机构协会(EAFAIPA)和K-XK2205——东非证券监管机构协会(EASRA)。
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