当食品停止流通：为什么出口限制在危机中会失灵

正如霍尔木兹海峡中断对食品、化肥及其他关键农业投入品供应链所造成的影响所示，各国政府往往在市场冲击面前限制出口。此类措施虽旨在保护国内市场，但以往危机的经验表明，它们可能加剧短缺、增加不确定性，并推高全球价格。
ICC 呼吁各国政府将出口限制视为最后手段，并提出了旨在实现以下目标的建议：
汲取 2007—2008 年粮食危机和 2022 年粮食与化肥冲击的教训，本文件论证了出口限制为何往往无法稳定国内市场，反而放大全球粮食体系所承受的压力。文件着重指出，单边措施可能引发其他国家政府采取更广泛的限制，形成破坏粮食安全与市场稳定的恶性循环。
其影响远不止于食品价格。出口限制可能扰乱供应链、导致合同破裂、增加融资风险，并削弱生产者投资的动力。久而久之，它们还会损害一国作为可靠供应方的声誉，削弱全球农业市场的韧性。
2026 年 2 月霍尔木兹海峡的封闭切断了化肥与农业投入品贸易的一个关键咽喉要道。新的研究揭示了这场复合危机的严重性，其波及实物供应、商业可行性与农场层面的需求。本 ICC 政策简报概述了政策与产业行动的关键优先事项，以保障全球粮食安全。
随着霍尔木兹海峡封闭，化肥企业雅拉国际（Yara International）总裁兼首席执行官斯韦恩·托雷·霍尔塞特（Svein Tore Holsether）与 ICC 的安德鲁·威尔逊（Andrew Wilson）对谈，详细说明化肥供应中断对全球粮食生产与粮食安全意味着什么。斯韦恩·托雷解释了世界最脆弱地区歉收的风险、政府可以采取哪些措施减轻损害，以及为什么这场危机应当强化而非削弱气候行动的理由。
ICC 正在支持由联合国秘书长霍尔木兹海峡特遣队制定的一项建立信任新机制，以促进通过这一全球最关键贸易通道之一实现安全、有序、可预期的海上通行。