2025 年英联邦议会会议：戴恩·刘易斯的感想

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作者：戴恩·刘易斯，英联邦平等网络管理委员会秘书
第68届英联邦议会大会（CPC）于2025年10月5日至12日在巴巴多斯布里奇顿举行，汇聚了来自英联邦各国的议员、政策制定者和民间社会代表，共同讨论民主、治理和人权议题。大会由巴巴多斯议会和英联邦议会协会（CPA）巴巴多斯分会主办，设有工作坊、全体会议和边会活动，聚焦殖民法律遗产、性别平等、无障碍和包容性等议题。
我以英联邦平等网络观察员身份出席了此次大会，并参加了全球平等核心小组（GEC）边会活动，该活动汇集了英联邦各国议员，共同探讨迈向完全平等的进展与障碍。该倡议旨在加强议员与倡导英联邦各辖区LGBTI+权利保护和推进的盟友之间的合作。
在反权利运动抬头和回退平等成果的努力加剧之际，民间社会与议员之间的互动至关重要。通过共同努力，他们可以保护和推进英联邦各地取得的进步，借鉴共同的法律传统和经验。倡导者与立法者之间更紧密的伙伴关系将有助于形成更具包容性、知情性和韧性的应对方案，以回应人权和民主当前面临的挑战。
整个会议期间，讨论突显了英联邦内部对平等和人权态度的演变。在「人权与殖民法律遗产」议题的讨论中，发言者探讨了继承的法律框架如何持续影响司法公正和平等的获取。辩论还强调了改革的势头，因为包括巴巴多斯、多米尼克和圣卢西亚在内的多个加勒比国家最近已将同性关系非罪化，而下一届政府首脑会议的东道国安提瓜和巴布达在推动该议题的区域对话中发挥着重要作用。
作为网络代表，我注意到讨论的氛围明显具有建设性。似乎越来越多的议员愿意在其立法环境中承认和解决与性取向和性别认同相关的问题。关于非罪化必要性的讨论中，巴巴多斯众议院议长和马耳他副议长均发表了意见，而英联邦议会协会秘书长斯蒂芬·特威格多次重申了包容与平等在英联邦治理中的重要性。
大会转向以工作坊为基础的结构促进了参与者之间更深入互动。较小规模的互动式会议使对话更坦诚、协作更紧密。这种方式在讨论复杂人权议题时尤为有效，参与者可以在安全开放的环境中分享各国视角并探讨改革的实用策略。这一方法为我们的组织工作提供了宝贵经验，凸显了创建包容性、参与性空间以促进信任、交流和集体解决问题的重要性。
一场重要的工作坊「展望2026年政府首脑会议：从性别与无障碍视角倡导人文因素」聚焦于在安提瓜和巴布达举办的下届英联邦政府首脑会议（CHOGM）的筹备工作。会议强调了将性别平等、无障碍和人权纳入政府首脑会议成果文件的重要性。我参加了小组讨论，提出了需要加强民间社会与政府并肩参与的代表性——这一建议与网络持续倡导的包容性英联邦政策制定一致。
除正式会议外，大会还提供了宝贵的非正式对话和联盟建设机会。由新西兰议员劳伦斯·徐楠主持的全球平等核心小组边会活动演变为一个充满活力的圆桌会议，与会者之间进行了坦诚交流。参与者分享了各国最新进展，并思考了立法者与民间社会之间的合作如何加强改革努力。
在这些交流中，多位议员对人权保护出现回退的风险表示关切。在一次讨论中，我们谈到在已取得成果的地方维持进展的重要性——尤其是考虑到特立尼达和多巴哥等辖区最近重新将同性行为入罪。讨论还强调了国际团结和可见度的价值，指出参与此类空间对那些无法安全出席的人来说仍然至关重要。
2025年英联邦议会大会提醒我们，英联邦议会协会在促进对话和推进民主、包容与平等等共同价值观方面发挥着至关重要的作用。对于网络而言，此次事件既为提高LGBTI+议题的可见度提供了机会，也发现了英联邦议会中致力于改革的盟友。
随着2026年政府首脑会议的筹备工作继续推进，明显需要在包容性方面保持势头，确保LGBTI+声音和民间社会观点在英联邦进程中获得实质性代表。在大会上通过建设性对话、更紧密的伙伴关系和可见的盟友支持所取得的进展，预示着迈向更具包容性的英联邦的谨慎乐观。