在联合国大会第一委员会上的发言：核武器与不使用及废除核武器的法律规范

联合国大会第一委员会（裁军与国际安全）
不确定性与动荡定义了我们的当前处境。疫情、经济遭受重创，以及气候变化助长的火灾，进一步暴露了我们社会的脆弱性与不平等，也带来了新的潜在冲突源头，其中最突出的是气候移民。这些处境促使人们姗姗来迟地关注我们应该留给后代一个怎样的世界——但为此所需付出的努力不是为了后代，而是为了我们、为了当下。而核武器使用的威胁与风险绝不能成为那个世界的一部分。
我们必须普遍接受「不使用核武器」这一道德、政治和法律规范。2017 年《禁止核武器条约》的通过有力地确认了这一规范，联合国人权事务委员会 2018 年作出的明确结论亦复如是。[1] 该委员会指出：「大规模毁灭性武器、尤其是不加区分且足以造成灾难性人类生命毁灭的核武器的威胁或使用，与对生命权的尊重不相容，并可能构成国际法上的罪行。」
不使用核武器的紧迫要求，是里根—戈尔巴乔夫名言的立足之本：「核战争打不赢，也绝不能打。」
核武库现代化与扩张的倾向，既是对正在形成的反对核武器本身存在的规范的冒犯，也是对《不扩散核武器条约》第六条以及国际法院所确认的普遍义务明显违反法律的行为。世界需要的不是斥资数万亿美元、用于延续那些毁灭性深不可测的武器的计划，而是一个系统性地削减并最终消除核武库的进程。
实现这一目标并无唯一正确的路径，但必须以可核查、不可逆转并受法律约束的方式加以完成。正如数十年来一贯如此，当务之急是管控并削减世界 1 《一般性意见》第 36 号，CCPR/C/GC/36，2019 年 9 月 3 日，第 66 段。最大的两个核武库——即俄罗斯和美国所持有的核武库。然而，这仍然不够。我们终于必须找到办法，启动多边核裁军谈判。
与此同时，大幅虚高的核武器预算应通过可持续发展和气候减缓措施重新投入到全球人类健康与安全之中。循着这些路径，我们能够现在就为未来建设一个更好的世界，而不是继续每天拿这个世界遭受毁灭冒险。
最后，核武器体制自诞生之日起便受到种族主义、父权制以及关于「例外论」的错误宣称的影响。在姗姗来迟的种族正义清算之际，委员会应明确承认：我们共同的殖民主义历史——其影响至今仍在全球裁军论坛上发挥作用——如何特别影响无核武器国家，这些国家持续呼吁核武器拥有国恪守其在法律下的承诺，并就核裁军与全面裁军进行谈判。
[1] 《一般性意见》第 36 号，CCPR/C/GC/36，2019 年 9 月 3 日，第 66 段。