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MERLIN 项目（2021–2026 年）是欧盟的一项重大倡议，按照《欧洲绿色协议》支持湿地、河流和泥炭地的大规模修复。尽管泥炭开采仅占欧洲泥炭地的一小部分，但该行业为修复工作提供了宝贵的专业知识、技术和经验。
MERLIN 强调，泥炭地修复应超越单个地块，并在景观层面加以实施。基于自然的解决方案，尤其是开采后的复湿，在增强碳固存、生物多样性和气候韧性方面发挥着关键作用。
为了扩大修复规模，该项目认为需要更强的政策框架、经济激励和跨部门协作。主要挑战包括监管障碍、土地所有权碎片化和行政程序复杂。
总体而言，MERLIN 表明，成功的泥炭地修复需要跨部门的协调行动，而泥炭行业在这一转型过程中充当着重要的实践伙伴。
MERLIN 项目支持扩大泥炭地修复规模
MERLIN 项目（全称为 Mainstreaming Ecological Restoration of Freshwater-Related Ecosystems in a Landscape Context: Innovation, Upscaling and Transformation，即「在景观背景下主流化淡水相关生态系统的生态修复：创新、扩面与转型」）是一项重大的「地平线 2020」倡议，从 2021 年持续到 2026 年。MERLIN 在全欧洲拥有 47 家合作伙伴，其中包括 IPS，它支持《欧洲绿色协议》的实施，同时为欧盟《水框架指令》和《自然修复法》做出贡献。
MERLIN 得到 1000 万欧元预算的支持，其工作跨越泥炭开采、农业、水电、航运、保险和供水等多个经济部门，同时重点强调在更广泛的景观背景下修复湿地、河流、溪流和泥炭地。
调动泥炭开采行业专业知识以扩大泥炭地修复规模
历史上，欧洲大片泥炭地被排水并转变为农业和林业用途，而另一些则保持近乎自然的状态并受到保护。目前仅约 0.4% 的欧洲泥炭地被用于泥炭开采，且一个地点的开采通常会持续数十年。这些开采场主要位于此前已退化的土地上。
开采出的泥炭主要用于园艺，支撑食品生产和观赏植物。较小量的泥炭用于动物垫料、能源以及一系列工业应用，包括建筑材料、过滤器、化妆品、化学品和医药产品。
一旦泥炭开采结束，后续利用义务要求为这些地块赋予新用途。这些用途通常包括：
数十年来，泥炭开采行业发展出了强大的技术专长、专业化机械和熟练劳动力，能够高效地在泥炭地上工作并开展其后续利用。重要的是，该行业也认识到需要减缓不可避免的环境影响。
泥炭开采行业支持泥炭地修复
因此，IPS 成员运用其在泥炭地和泥炭方面的经验、全球网络和知识，开发了两项密切相关的、与泥炭开采行业相关的 MERLIN 交付成果：
尽管泥炭开采场仅占欧洲需要修复的泥炭地的一小部分，但该行业是实践性修复知识和技术的重要来源，这些知识和技术也可应用于开采场边界之外。
为开发这些交付成果，2022 至 2024 年间举办了三场行业圆桌会议，共汇聚了 62 人次由从事泥炭开采的私营和非政府组织组成的参与。泥炭开采公司及其欧洲和国家层面的联合会组织是 MERLIN 实践社区的核心利益相关方，帮助开发原开采场的气候友好和自然友好的后续利用，并支持更广泛的景观层面协作。
贯穿泥炭价值链的基于自然的解决方案
价值链分析得出结论，泥炭开采中的基于自然的解决方案（NbS）最常在开采前和开采后阶段实施。这些方案利用生态系统服务以：
要充分理解泥炭开采的环境影响及其经济意义，必须分析整个价值链。在开采阶段，NbS 通过自愿认证体系（如欧洲的「负责任生产泥炭」（RPP）和北美的 Veriflora）越来越多地得以融入，其目标是确保开采场条件相较其开采前状态得到改善。
该价值链分析支持进一步采用这些认证标准，并凸显其在提升人们对修复需求意识以及大规模泥炭地恢复机遇方面的作用。请阅读价值链文件的更多内容。
一种将泥炭地修复扩大到开采场之外的战略
MERLIN 与泥炭开采相关的交付成果支持在可能的情况下将复湿和修复作为开采场的首选后续利用。至关重要的是，它们还探讨了如何将泥炭地修复突破地块边界、扩大至景观层面。
「泥炭开采行业战略」旨在在适当之处将泥炭地复湿和修复置于优先地位，并调动泥炭开采行业的实践经验、知识和技术能力，以支持将泥炭地修复从开采场边界之外扩展到景观层面。为此，必须开发泥炭地修复倡议和商业机会。诸如监管限制、资金有限、土地所有权碎片化、土地利用优先事项相互竞争以及复杂景观等议题都阻碍着大规模泥炭地修复。克服这些障碍对于实现泥炭开采行业全面参与大规模修复倡议至关重要。
「泥炭开采行业战略」确定了五项关键行动：
从短期来看，需要制定明确各方角色和职责的实施计划，并在实践社区内部和跨部门持续开展和加强参与。还需要提升公众意识。从长期来看，稳定的资金和监管支持对于维持修复工作和支持行业转型至关重要。
MERLIN 案例研究中的修复行动和经验总体支持该项目内开发的战略分析。通过 MERLIN，总计 3514 公顷先前受排水相关土地利用（包括农业、林业和泥炭开采）影响的湿地和泥炭地得到了修复（总修复面积约为 10000 公顷）。
18 个案例研究中有 7 个专门关注泥炭地和湿地，凸显了它们在 MERLIN 中的重要性。这些案例研究分别位于福斯盆地（Forth Basin，英国）、胡托沃布拉托（Hutovo Blato，波斯尼亚和黑塞哥维那）、利马（Lima，葡萄牙）、坎皮诺斯（Kampinos，波兰）、孔帕苏奥（Komppasuo，芬兰）、克沃宁（Kvorning，丹麦）和比弗河（Beaver River，瑞典）。所有案例研究均可在 MERLIN 案例研究门户中查阅。
在各案例研究中，反复出现的挑战是与修复规划相关的繁重行政负担。冗长的许可流程和大量文书工作常常延误实施。其他挑战包括：
这些经验凸显了灵活性、利益相关方合作和耐心的重要性。在修复过程中还必须保护现有的环境价值，这可能会限制地点、技术方案和时机的选择。各案例研究得出的一项关键结论是：虽然资金至关重要，但它并不总是成功修复的主要瓶颈。
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