欧盟进口合规检查现已生效：你需要了解的内容

随着欧盟不断完善其海关程序，对我们行业而言，及时了解进口监管领域的最新发展至关重要：即欧盟针对所有进入或过境欧盟的货物更新的抵达前安全与安保申报体系（ICS2——进口监管系统 2 代）。
随着自动化数据质量控制现已对所有预先申报进行实际核查，确保合规已变得不可或缺。不合规的提交会被系统拒绝，可能导致货运延误、中断，某些情况下承运人甚至会拒绝在起运地装载货物。现在正是审查贵司申报流程、确保单证符合现行标准以避免上述后果的好时机。
欧盟一直致力于加强安全并简化进入或过境欧盟成员国以及挪威、瑞士货物的海关流程。这涉及进口监管系统 2 代（ICS2），一个在货物抵达欧盟边境之前分析安全与安保风险的货物信息预先申报系统。
该系统要求向欧盟进口货物的经济运营商/承运人在货物抵达欧盟边境之前提交入境摘要申报单（ENS）。
自 2025 年 9 月 1 日起，这些要求已全面扩展至公路和铁路运输，完成了此前覆盖空运和海运的分阶段推行。
该系统如今涵盖所有运输方式，在整个欧盟形成统一的做法。
自 2025 年第二季度起，海关当局对预先申报引入了自动化数据质量检查。这些检查审查所提交的信息，特别关注货物描述和地址详情。未达到规定标准的申报可能被拒绝，从而引发延误或中断。
这些检查的目的是确保海关当局收到清晰、准确的信息，以便正确评估货运。这是改善整个供应链数据质量的持续努力的一部分。
家用物品运输的实务注意事项
新的 ICS2 要求给所有家用物品和个人行李运输增加了复杂性，因为欧盟近期已将「家用物品和个人行李」的 HS 编码及商品描述列入其关注清单。欧盟要求按照货物的性质/类型进行编码。
对于处理家用物品和个人行李的机构，有一些需要注意的具体事项：
详细的货物描述：像「旧的个人及家用物品」这样的笼统用语已不足以满足海关处理要求。应当使用更具体的语言描述货物，例如「属于迁移其通常居住地的自然人的个人物品」，随后列出所运物品类型的若干示例（家具、衣物、厨具、书籍、玩具、艺术品及类似物品）。
详细程度：每个物品类别都应有清晰的商业描述。例如，与其只写「家具」，不如写明「木质餐桌」或「真皮沙发」。这种详细程度有助于海关当局了解货物内容。
搬家行业装箱单中常用的词语在 ICS2 第三代（Release 3）下已不再被允许使用，必须替换为上文所述的更清晰的描述——参见欧盟发布的禁用词清单（Forbidden Words）。
请注意，向 ICS2 的最终过渡阶段在欧盟各国之间可能有所不同。虽然多数欧盟国家仍接受 HS 编码 99058，但一些国家——例如荷兰——自 2026 年 1 月 1 日起已不再接受该 HS 编码。所有货物必须改用其他 HS 编码申报。每个欧盟国家可以自行决定应适用的 HS 编码，因此 HS 编码可能因欧盟国家不同而不同。
对于不处理欧盟境外搬家业务的公司，无需作出更改，因为欧盟境内货物和人员的自由流动保持不变（如有另行通知则除外）。然而，往返挪威、瑞士和英国的进出口，以及所有往返非欧盟国家的货运，都将需要提交入境摘要申报单。
因此，对于任何进入欧盟的国际货运，建议在发运前与目的地代理和/或当地报关行核实 ICS2 申报的要求和正确指引。
对于有关货运的具体问题，您的报关行是您的第一联络点，能够根据您的具体情况提供针对性建议。
欧盟委员会及相关机构还编制了一系列资源，帮助运营商理解并满足这些要求。
这些要求现已成为运往欧盟货运的标准做法。对于任何进入欧盟的国际货运，建议在发运前与目的地代理和/或当地报关行核实 ICS2 申报的要求和正确指引。