在马拉维结合使用非洲疾控中心成熟度记分卡与 NPHI 分阶段发展工具

2025 年 11 月，马拉维公共卫生机构（PHIM）完成了一项综合评估，旨在强化其核心公共卫生职能，并为机构发展的下一阶段提供依据。评估由欧洲联盟和挪威政府提供资金支持，由德国国际合作机构（GIZ）马拉维办公室与挪威公共卫生研究所（NIPH）联合实施，非洲疾病预防控制中心（Africa CDC）和国际国家公共卫生机构协会（IANPHI）提供技术协作。
评估使用了两项互补工具：非洲疾控中心国家公共卫生机构成熟度量表与 NPHI 分阶段发展工具（SDT）。非洲疾控中心 NPHI 成熟度量表为 NPHI 各项职能与能力提供量化评分基础；SDT 支持在选定的重点领域开展深入讨论与规划。这些工具已在其他非洲国家使用：成熟度量表此前已在博茨瓦纳、塞拉利昂和乍得试点，16 个非洲国家使用了 SDT。除帮助 PHIM 外，相关研讨还提供了结构化反馈，将有助于非洲疾控中心成熟度量表的持续完善。
SDT 由 IANPHI 与美国疾病控制与预防中心共同开发，帮助 NPHI 评估内部运作与核心公共卫生职能履行方面的现有能力，并规划如何达到更高的运作水平。PHIM 的 SDT 讨论聚焦于公共卫生研究、实验室能力和疾病监测。
非洲疾控中心与 IANPHI 的工具被证明是互补的。非洲疾控中心成熟度量表提供了治理、监测与信息系统、卫生队伍建设、突发事件防范、实验室以及研究等领域成熟度水平的量化概览；SDT 则提供了更深层次反思与对话的机会，有助于形成对某些能力为何处于当前阶段以及前进所需条件的共同理解。
这一过程的一项关键经验是：成熟度评估的价值既在于所产生的评分，同样在于其引发的讨论。参与者一致认为，SDT 讨论在揭示机构瓶颈、部门间协调挑战和可持续性关切方面尤为有力，而评分为基准参照和未来比较提供了有益的依据。
使用这些工具所得的结论正在积极塑造 PHIM 在马拉维的下一步行动，并有助于推动伙伴之间的紧密协同与协调。重要的是，此次成熟度评估为 PHIM 及其伙伴提供了一套可信、循证的基线，可用于争取进一步支持并长期跟踪进展。