英联邦律师协会（CLA）新闻 / 英联邦聚首安提瓜和巴布达：2026年英联邦政府首脑会议（CHOGM）对CLA会员意味着什么

今年 11 月，英联邦大家庭的目光将投向安提瓜和巴布达的圣约翰，来自该组织 56 个成员国的政府首脑将齐聚此地，出席 2026 年 11 月 1 日至 4 日举行的第 28 届英联邦政府首脑会议（CHOGM）。对英联邦律师协会（CLA）而言，这场两年一度的会议绝不只是场边围观的外交盛事。我们的主席和候任主席将全程驻会，参加各平行论坛和官方的治理与民主边会，与来自全英联邦的 CLA 会员并肩出席——预计加勒比地区将派出强大阵容。
以伙伴合作与繁荣构建的主题
2026 年政府首脑会议的主题是「加速伙伴合作与投资，共建繁荣英联邦」。这一主题及配套标识——象征自由、力量与向前迈进的抽象军舰鸟——在峰会召开一年前于安提瓜举行的启动仪式上揭晓，仪式由英联邦秘书处与安提瓜和巴布达政府共同主办。板球传奇人物维维安·理查兹爵士（Sir Vivian Richards）在同一活动上获任 2026 年政府首脑会议特使；启动仪式特意把青年大使、民间社会和私营部门与政府聚集在一起，体现了正式峰会的关键利益相关方群体。本届峰会毫不掩饰地围绕贸易与投资构建，并着重使英联邦更加敏捷、更加讲求结果，以应对全球碎片化和地缘政治紧张。
作为峰会东道主、并且继萨摩亚之后出任下一任执行主席的加斯顿·布朗总理，对峰会要达成什么目标毫不含糊。他今年早些时候在《每日电讯报》（The Telegraph）[i]撰文指出，英联邦真正未被充分利用的资产是商业性的而非礼仪性的：共同的法律传统、共通的语言和制度上的熟悉感，已使成员国之间的贸易比其他可比国家之间的贸易成本明显更低、规模明显更大。他的论点是，不应仅以峰会周围的盛大场面来记住政府首脑会议，而要看它能否把这种「英联邦优势」转化为切实可行的投资管道、更少的贸易摩擦，以及企业家和专业人士在该网络内更便利的流动。
对一个律师协会而言，这种框架意义深远。贸易便利化、监管协同和专业人士跨境流动对 CLA 会员来说不是抽象的经济政策，而是英联邦各地商事、公司和监管实务的日常内容。当各国政府谈论减少跨境商业摩擦时，起草文书使之成为现实的通常是律师。
贸易与投资将主导正式议程，但 CLA 自身的优先事项——法律职业的独立性、法治的保护和民主治理——在 2026 年政府首脑会议议程中依然得到切实体现。英联邦秘书长将本届峰会定位为统筹处理贸易、民主、气候韧性与包容，而非将其视为彼此割裂的轨道；秘书处新的 2025–2030 年战略计划围绕三大支柱构建：民主韧性、经济韧性和气候韧性。
这正是 CLA 自己的代表团最为活跃的领域。民主与治理议会论坛是由英联邦议会协会（Commonwealth Parliamentary Association）联合安提瓜和巴布达议会主导的官方边会，定于 11 月 3 日星期二在安提瓜美国大学（American University of Antigua）举行。其议程直指 CLA 自身的倡导议题：捍卫民主与法治、应对民主倒退，以及关于政府三权关系的《拉蒂默大厦原则》（Latimer House Principles）。这正是 CLA 通过其法治项目以及在法律职业保护方面的更广泛倡导持续深耕的领域。
CLA 已受邀作为参与组织，我们很高兴地确认主席斯蒂芬·提鲁（Steven Thiru）预计将在该活动上发言。对于一直关注 CLA 在司法独立和律师保护方面工作的会员而言，这很可能是整周活动中实质意义最为重大的时刻之一。这也是向各国元首、外交部长和英联邦姐妹机构直接陈说法治主张的机会。
通过各论坛参与，而不只是《联合公报》
值得说明的是，随着各外交部长去年 3 月达成的政府首脑会议改革，倡导方式已经发生变化。在此前的周期中，CLA 这类获认证组织可以在领导人《联合公报》磋商期间直接向全体委员会陈述。如今该机制已被筹备委员会程序取代，由各首都派出有权在现场谈判的高级官员。然而遗憾的是，面向获认证的专业协会和民间社会组织、与之对等的线下倡导时段，如今已从英联邦架构中缺失。实际效果是，CLA 影响 2026 年政府首脑会议实质内容与受关注度的最可靠渠道，如今是四个平行论坛——工商论坛、人民论坛、妇女论坛和青年论坛——以及官方边会，而不是《联合公报》的起草程序本身。
这一转变正是今年 CLA 亲临各论坛如此重要的部分原因。英联邦工商论坛（Commonwealth Business Forum）定于 11 月 2 日至 4 日在安提瓜的库利奇板球场（Coolidge Cricket Ground）举行，将围绕布朗总理所述的「英联邦优势」安排政府首脑全体会议上发表讲话、投资者专场和商业对接。这为从事商事和跨境业务的 CLA 会员提供了天然的交流场所。由英联邦基金会（Commonwealth Foundation）组织的英联邦人民论坛（Commonwealth People's Forum）正围绕表达自由、经济包容、气候与环境正义构建议程，这些主题与 CLA 自身的工作主线高度契合。妇女论坛将讨论性别平等、基于性别的暴力以及针对性别平等的逆流，其基础是即将提交各国领导人的英联邦秘书处性别报告。贯穿政府首脑会议整周、在西印度大学五岛校区（University of the West Indies Five Islands Campus）举行的青年论坛，则为 CLA 提供了机会，支持本地区的青年法律人在与各国政府首脑的代际对话中建立人脉。
本届政府首脑会议对 CLA 的加勒比会员别有特殊意义。安提瓜和巴布达的主办，被总理和秘书长共同定位为一个在小国领导力上向英联邦舞台展示的机会。若干论坛主题，从小型和脆弱国家在气候与经济正义方面的优先事项，到引导男孩参与消除对妇女的暴力，都直接汲取了加勒比地区的意见。预计来自本地区的 CLA 会员将在整周活动中得到充分代表，无论在各论坛还是在围绕论坛的更广泛交流中；CLA 秘书处也一直与安提瓜和巴布达律师协会（Antigua & Barbuda Bar Association）的会员在现场协作，探讨 CLA 直接参与各场次的机会，并在各项安排敲定的过程中持续向代表团通报情况。
未来数月，我们将向会员进一步披露 CLA 在各论坛和边会的具体参与详情，包括会员如何参与与其自身业务领域相关的场次。目前的要点信息是：CLA 将在 2026 年政府首脑会议上发挥真实而积极的存在——从工商论坛的现场到治理与民主议会论坛的讲台，把协会长期倡导的法治、法律职业保护和民主治理带进峰会。我们热忱欢迎在安提瓜和巴布达出席政府首脑会议周的会员——无论作为论坛代表、边会代表还是以个人身份——与 CLA 秘书处及现场同仁建立联系。
如需了解更多政府首脑会议信息，请访问官方网站：https://chogm26.gov.ag/
关于 CLA 的 2026 年政府首脑会议计划的更多更新将在后续通讯中发布。
[i] 加斯顿·布朗（Browne, Gaston），「英联邦最大的宝藏远在赛场之外」（The Commonwealth's greatest prize lies beyond the Games），《每日电讯报》（The Telegraph），2026 年 7 月 23 日。获取地址：telegraph.co.uk
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